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我国首部快递业法规《快递暂行条例》5月1日起实施

    2018-04-28

2007年以来,特别是2009年邮政法明确了快递企业的法律地位后,我国快递业由小到大迅猛发展,我市快递业务量也从2012年的3218万件增长到2017年的31194.62万件,承载的货物价值从50余亿元增长至500亿元,增长近10倍。中山人均快件量达到近100件,是全国人均快件量的3倍多。

新出台的《快递暂行条例》中设专章规定了快递行业发展保障内容。为了降低快递企业发展经营网络、布局设点的成本,企业及其分支机构设立的快递末端网点无需办理营业执照。企业事业单位、住宅小区管理单位应当根据实际情况,采取与经营快递业务的企业签订合同、设置快件收寄投递专门场所等方式,为开展快递服务提供必要的便利。

《条例》重视保护用户合法权益。在快件损失赔偿方面,《条例》引入快件损失赔偿商业保险,鼓励保险公司开发相关责任险种、鼓励企业投保,让用户多一层赔付保障。在个人信息安全方面,《条例》规定,除有关部门依照法律对快件进行检查外,任何单位或者个人不得非法检查他人快件。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件。经营快递业务的企业及其从业人员出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息,情节严重的最高处10万元罚款。

《条例》坚持将安全作为前提和基础。《条例》规定,经营快递业务的企业收寄快件,应当对寄件人身份进行查验,并登记身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的,经营快递业务的企业不得收寄。  

《条例》出台后,市邮政管理部门将对辖区内经营快递业务的企业、分支机构、末端网点开展宣贯工作,引导经营快递业务的企业对其从业人员加强服务规范、作业规范、安全生产、安全驾驶、综合素质等方面的培训教育。同时建立健全相关配套机制,落实相关制度要求。

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